当地时间5月17日,阿根廷生产发展部宣布,阿根廷牛肉将暂停出口30天,以平抑近几个月来持续上涨的肉价;该国总统阿尔韦托·费尔南德斯(Alberto Fernandez)随后补充道,近几个月国内牛肉价格的上涨,主要是受到了“国际需求”的刺激,特别是“来自中国的需求”。
可以理解为,阿根廷牛肉暂停出口后,其在中国市场的份额将出现短暂空缺;在此情况下,澳媒开始“蠢蠢欲动”,试图为本国牛肉再次获得中国市场“入场券”争取机会。
75%牛肉出口至中国!阿根廷暂停牛肉出口30天,损失将达15亿!
近年来,中国与阿根廷之间的经贸往来日益密切,2020年中阿两国双边贸易额达140.58亿美元(约合人民币905亿元),中国自阿进口53.94亿元美元,对阿出口86.64亿美元,继续保持该国第二大出口市场、进口来源国、贸易伙伴地位。
而在中阿两国的贸易合作中,农业合作一直是重点、亮点。从阿根廷的角度来看,中国近年来一直是该国最大牛肉进口国,数据显示,2020年在阿根廷出口的近89.75万吨牛肉中,有约45万吨被运到中国市场,占比超过一半以上。另据阿根廷牛肉促进研究所的数据,2021年3月份,该国对华牛肉出口额同比增长8.3%至2.258亿美元。
为此,阿根廷牛肉促进协会会长纳农还在年初表示,未来阿根廷将扩大牛肉产能,力争在4年内将对华出口牛肉从90万吨扩大至135万吨。
对于阿根廷的牛肉禁令,当地农民和业内团体举行了罢工活动,以示抗议。他们认为,此举将会使他们失去中国等大客户,从而使该国的牛肉产业面临惨重的损失。有阿根廷媒体预估,这一损失将有可能达到2.4亿美元(约合人民币15.4亿元)。可以说,阿根廷本身也不想实施这项出口禁令,但无奈的是,由于国内物价持续上涨、通胀率暴涨——截至今年4月,阿根廷国内的牛肉价格涨幅已超65%,政府不得不出此“下策”。
物价暴涨46%,阿根廷甩锅“中国需求”?澳牛肉欲重回中国市场
然而意想不到的是,随后阿根廷却“甩锅”称,该国牛肉价格上涨与中国有关。据阿根廷主流媒体5月20日报道,费尔南德斯在节目中认为,中国买家对该国牛肉的旺盛需求,导致部分出口商开始通过“采购肉品再出口”的方式赚钱,从而使得该国市场上肉价的“水涨船高”。
费尔南德斯之所以有这样的言论,是因为当前中国已成为阿根廷牛肉的最大买家,在该国的牛肉贸易产业有着举足轻重的地位。
那么,“中国需求”在这里面是否起到了影响作用?按照阿根廷主流媒体的解释,国内市场牛肉价格的持续上涨,主要是因为本国牛肉供不应求,出口商为了赚钱采用了“采购肉品再出口”的方式,破坏了市场的公平。因此,有媒体表示,阿根廷总统将禁令归因于中国需求,只是在“甩锅”。
更深一层来看,阿根廷国内的通胀,很可能是因为2020年疫情冲击导致经济萎缩,而为了刺激经济复苏,该国公共债务随之激增。
数据显示,2020年阿根廷GDP同比下降9.9%,而疫情期间不断发行货币、扩大社会援助规模等政策,使得该国通货膨胀以及货币贬值的风险不断提高。最新数据显示,4月,阿根廷的通胀率为4.1%;在过去12个月,该国的物价上涨了46.3%。
阿根廷农业大省省长奥马尔·佩罗蒂(Omar Perotti)则认为,实际上该国牛肉有条件满足国内外市场的供应,而解决问题的办法是增加产量,而并非是禁止出口。
回归到阿根廷牛肉暂停出口上,阿根廷牛肉在中国市场的短暂缺位,也引得其他牛肉出口国“蠢蠢欲动”,例如中国曾经的牛肉重要进口国——澳大利亚。据悉,2020年中国已暂停了澳洲多家牛肉出口商对华出口资质,使得该国对华出口牛肉总量同比下降35%,不及20万吨,市场占有份额也从第一下滑至第三。
不过,在澳媒热烈分析澳洲牛肉重新获得中国市场份额的可能性时,该国从业人士反而很“冷静”,表示可能性不大。要知道,即便阿根廷牛肉暂时缺位,中国也可转向巴西、俄罗斯等国的牛肉;另外,据不完全统计,我国一直致力于牛肉进口来源多元化,进口来源国多达29个。
巴西希冀接到更多中国订单,巴拉圭牛肉迎来新机遇
阿根廷政府近日决定暂停肉类出口30天,巴西可能会由此受益,获得重要买家中国的更多订单。巴西农业咨询公司Agrifatto主管利季娅·皮门特尔(Lygia Pimentel)指出,去年中国进口的所有肉类中约有20%来自阿根廷。
巴西“canalrural”网站5月19日报道,利季娅表示:“中国将很有可能加大在巴西的(肉类)购买量,以替代此前在阿根廷的进口业务。在这一点上,我们应该以乐观的目光看待生产者。而从通货膨胀的角度来看,巴西前景并不乐观。”
另一南美国家巴拉圭也在关注此事。巴拉圭肉业商会主席胡安•卡洛斯•贝丹吉尔(Juan Carlos Pettengill)表示,阿根廷政府暂停牛肉出口的错误决定,将导致阿根廷丧失在全球牛肉市场上的领导地位,但将为巴拉圭牛肉行业创造难得的机遇。
贝丹吉尔解释称,阿根廷政府采取的限制牛肉出口措施将对本国肉类行业造成不利影响,但将为巴拉圭提供向欧盟等市场出口牛肉的机会,虽然30天牛肉出口禁令所产生的影响是短暂的,但对巴拉圭来说仍是一个积极的信号。此外,如果阿根廷政府延长牛肉出口禁令期限,那么国际市场对巴拉圭牛肉的需求将会扩大,牛肉出口价格也将随之上升。
据巴拉圭国家肉类质量和动物健康管理局(Senacsa)公布的报告,今年1月至4月,巴拉圭牛肉出口量创下近5年以来的同期新高,同比增长了34%。智利稳居巴拉圭牛肉的最大买家,其次是俄罗斯、台湾、巴西、科威特和以色列。
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