27日，国务院联防联控机制就做好人民群众就地过年服务保障工作举行发布会。针对春节期间物资保障话题，商务部、国家发改委纷纷表示，认真分析市场形势，及时采取针对性措施，系统指导各地在严抓疫情防控的基础上，多措并举、千方百计保障春节市场供应。

在发布会上，有记者提问，如何保障春节期间重要生活物资供应充足？民生物资的保供稳价和能源供应，就地过年会对这块产生什么影响？此外，在严格落实防控要求的前提下，如何保障人民群众基本的生活需求？

商务部：指导电商平台、物流企业配送不断档

商务部消费促进司司长朱小良指出，春节是我们国家传统消费旺季，也是做好市场保供工作、确保百姓欢度新春佳节、实现经济良好开局的关键时段。今年的情况比较特殊，为了积极应对疫情，配合疫情管控措施的落实，选择就地过年的民众越来越多，为春节消费带来了新的特点，也对做好市场保供提出了新的要求。商务部对此高度重视，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真分析市场形势，及时采取针对性措施，系统指导各地在严抓疫情防控的基础上，多措并举、千方百计保障春节市场供应：

一是强化货源组织投放，让老百姓安心过年。春节期间，我们会同相关部门根据形势变化，每周按照组织投放2万到3万吨中央储备肉的节奏，向市场增加供应。部署各地科学预判就地过年的需求规模，因势因时投放地方储备；指导督促大型流通企业把握今年春节消费市场的新变化，加强供需衔接、产销对接、货源调度。针对近期重点防疫保供地区，组织重点保供企业落实货源、随时做好应急调运的准备；指导协调相关地区建立健全就地就近跨区域的联保联控机制。

二是畅通运输采购渠道，让老百姓舒心购物。会同相关部门畅通生活物资运输的“大动脉”和“微循环”；组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间，便利线下日常消费；指导电商平台、物流企业配送不断档，满足无接触、少接触的消费需求。

三是跟踪发布市场信息，让老百姓放心消费。我们每天对分布在全国各地的185家大型农产品批发市场的交易量与批发价格进行动态监测，启动36个大中城市春节期间市场供求状况日报制度，及时发现并处置市场波动等异常情况，多渠道向社会发布供求信息，加强舆论引导，稳定社会预期，增强消费信心。

四是强化配套活动服务，让老百姓暖心过节。举办全国网上年货节，联动线上线下开展年味浓郁、丰富多彩的促销活动；鼓励各地方、各企业为困难群众、弱势群体以及就地过年的民众，推出年货礼包、留岗红包等多种多样的“送温暖”活动，增强疫情期间老百姓过年的获得感、幸福感。

朱小良称，26日商务部已经下发了工作通知，28日还将召开全国视频会议，对下一阶段市场保供工作进行再动员、再部署，通过我们的工作，确保让老百姓过上一个安心、舒心、放心、暖心的新春佳节。

国家发改委：就地过年对生活物资和能源供应影响有限

针对就地过年会对民生物资的保供稳价和能源供应有何影响？国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕指出，倡导就地过年对生活物资和能源的供应，我想总量上影响是非常有限的，因为人无论在什么地方，基本生活物资和能源需求是差不多的。但是，就地过年会带来区域性需求结构的变化。为了做好春节期间保供稳价工作，国家发展改革委会同相关部门准备了多种措施，也召开了一系列视频会议，进行研究、安排和部署。相关部门有的是单个部门组建，有的是跨部门组建，成立多个工作专班，进行监测预警，保障生产供应，做好储备投放。

赵辰昕介绍，下一步，还会有五方面的细化安排，保障生活物资供应、能源供应，保证人民群众春节期间基本生活需要得到较好满足。

第一，统筹抓好生产供应。指导大中城市切实组织好蔬菜特别是春节期间很多老百姓想吃的速生叶菜、芽苗菜等蔬菜生产，畅通生猪和相关产品调运，积极对接外地货源，确保节日市场供应充足，同时也保障好煤电油气供应。

第二，加强储备精准调节。这些年，我们在储备上做了大量工作，下一步会引导各地全面梳理和充实重要民生商品储备规模，持续投放中央冻猪肉储备，组织北方大城市有序投放冬春蔬菜储备，视情况及时投放小包装成品粮和成品油。统筹加强北方用气、南方用电调度保障，提升重点地区和电厂存煤。

第三，畅通运输和配送网络。对运输方面，交通运输部的同志刚才已经讲了相关安排。这里我再简单强调一下，在做好疫情防控的前提下，我们多部门共同指导各地调整优化运输的管控措施，疏通运输的堵点，引导和支持物流、快递企业增加人手、运力，确保网络购物配送正常，保障居民生活不受影响。

第四，确保销售渠道正常。引导各类农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场和生鲜电商等生活必需品的供应企业，共同做好春节期间的货源组织。现在，这些企业正在备足商业库存并留出一定的富余量。同时，倡导社区、乡村零售网点春节假期每天营业时间不少于8个小时。

第五，强化民生兜底保障。督促各地认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时启动、足额发放价格临时补贴。积极配合市场监管部门强化市场巡察检查，严厉打击囤积居奇、串通涨价等行为，共同维护市场秩序和市场稳定。通过这些措施，生活物资、能源各方面供应都是能够得到保障的，人民群众的生活、过年期间的生活会保障得非常好。

储备肉的持续投放，对猪价有何影响？

中央储备肉的持续投放有效增加了市场供应。据相关数据显示，1月7日，国家投放2021年的第一批储备肉，当时投放量是2万吨，结果从1月8日开始，猪价连续下滑，下滑幅度幅度超过0.5元/斤。4天后，猪价回温，第二次投放过后猪价再次迎来下降。

春节期间储备肉的持续投放对于猪价的影响要辩证来看。

首先看利空。

首先是目前国内疫情有反弹趋势，尤其是北方地区受新冠疫情影响，生猪收售难度增加，部分地区养殖户有低价抛售的情况，本地市场猪源增多，但受部分地区封闭管理，各种宴请、聚会式的餐饮停止，市场需求受到影响，猪价下滑，北方地区猪价跌幅相对明显。

南方地区虽然疫情影响不大，但南方地区生猪价格在前期已经涨至高位，继续上涨乏力，近期也以小幅走跌为主。

另外是政府的调控力度不会减弱，岁末年初是政府稳定“菜篮子”的关键时期，储备肉等投放力度会继续保持。

还有就是前期压栏肥猪因临近春节加快出栏，可能会形成集中出栏的情况，需要警惕。

再看利好。

首先是春节日益时近，人们的生活再受疫情影响，也都要购买猪肉备年货，储备肉对市场更多起到的是心里作用。比如正常年份，我国的猪肉年消费总量约5,500万吨，每天消费量约14万吨左右，从元旦前到现在投放到15万吨储备肉，仅仅够一天的消费量，要满足一年中最高的猪肉消费需求，其实是杯水车薪，微不足道。

也就是说，当前的生猪价格下跌或者说疲软，是因为市场需求变化引发的，并非投放的几万吨或十几万吨储备冷冻猪肉带来的。

另外是当前各种肉类上涨的力度并不比猪肉小，尤其是羊肉、牛肉等主要猪肉替代品的价格上涨明显，老百姓对此会更偏向选择猪肉，所以当前市场上的零售猪肉价格并未因生猪价格的下跌而下跌。

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